近日,南宁市第一人民医院传来喜讯,该院创建“无红包医院”活动的经验做法,在国家卫生健康委机关报——健康报社举办的2021年第三届“寻找卫生健康党建创新案例”活动中,被评为 “最佳实践案例”。
近年来,南宁市第一人民医院以开展“无红包医院”创建活动为载体,从“红包”、回扣等直接影响群众看病就医感受的“微腐败”入手,严肃查处损害群众利益的突出问题,持续纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。该院创建“无红包医院”活动经验先后在《中国纪检监察报》《健康报》刊登,并在南宁市市直机关意识形态和党风廉政建设工作座谈会上做交流。
创建“无红包医院” 践行医者初心使命
南宁市第一人民医院始终坚持“人民至上”理念,深入开展“无红包医院”创建活动,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展。
加强组织领导。该院建立党委主导、院长负责、党务及行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。严格落实党风廉政建设工作责任制,强化医院党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任,落实领导班子成员“一岗双责”。建立由医院党政主要领导担任组长、分管领导担任副组长的“无红包医院”创建活动领导小组,办公室设在纪检监察室,承担宏观指导、统筹协调职责,负责“无红包医院”创建活动实施方案制定、具体工作任务安排,医务、护理、药剂、设备、医保、人事、财务、信息、宣传等相关部门按职责分工,全程参与,切实履行相应职责。
坚决对“红包”说“不”。2021年 1月,该院向社会公开承诺开展“无红包医院”创建活动。创建活动分为宣传发动、组织实施、督查整改、深化创建 4 个阶段,力争实现“5 个工作目标”,即医务人员承诺自觉不收或主动拒收“红包”达 100%;医务人 员 无 暗 示 或 索 要 钱 物 行 为 达100%;对无法拒收的“红包”,及时处理率达 100%;在出院病人回访和医德医风明察暗访中,无“红包”问题被反映;医院投诉处理机制健全,对“红包”投诉及举报,按规定限时处理。
创建活动旨在加强党风廉政建设和医德医风建设,构建良好和谐的医患关系,用优质的服务、诚信的理念、清廉的作风,赢得社会各界对医院的认同和赞誉。
始终保持高压态势 强化“不敢腐”震慑
2021年 1 月,南宁市第一人民医院某临床科室护士长在其办公室抽屉里发现一个“红包”,没有具体落款署名。该护士长于次日主动向医院纪委报告此事,并将“红包”悉数上缴市纪委廉政账户。
“这位护士长退回的是‘红包’,得到的却是患者及家属对该院全体医护人员的信任。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么?!币皆河泄馗涸鹑巳缡撬怠?/span>
该院通过深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治,严肃查处“红包”、回扣问题,强化“不敢腐”的震慑,做到反腐为民、反腐惠民。
严防各类“红包”。该院建立亲而有度、清而有为的新型医商关系,依法与利益相关企业交往,严禁医院相关人员收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员,以各种名义、形式给予的回扣、提成。严禁相关人员参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动。要求职工不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。医院药学部、医学装备科、招标办、总务科等相关职能部门分别对各供应商进行集体约谈,签订医药购销、招标采购、医疗服务等《不提供“红包”、回扣廉洁承诺书》。对于向医院行贿和送“红包”、回扣的供应商,通过建立负面清单,取消其供货资格。
严惩违纪违法人员。该院始终保持高压态势,持之以恒正风肃纪反腐。医院严格执行中央八项规定及其实施细则,加大监督检查力度,严查收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治、重复检查、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特殊医学用途配方食品推荐给患者、销售母乳代用品等行为。
以刚性制度作保障 扎牢“不能腐”笼子
完善激励约束机制。南宁市第一人民医院党委创新开展支部绩效考核“月查季评”,深化“月查季评”内涵,将党风廉政建设和反腐败工作开展情况纳入固态考核指标中,充分发挥考核导向作用。同时,强化行业作风建设工作责任制和责任追究制落实,进一步完善检查考核评价机制、行风评议和患者满意度第三方评价机制,落实医务人员医德医风考评机制。医院纪委印发工作人员收受“红包”、回扣处理制度,细化明确“红包”、回扣内容,落实纠治“红包”、回扣责任,建立健全奖惩机制,对查实的违规人员坚决予以严肃处罚,发现不知情或不可抗“红包”、回扣的,要到医院纪检部门登记处理。截至目前,医院共有12人主动拒收或上缴“红包”。
建立廉情预警机制。为及时了解和掌握医院职工在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防范在先、关口前移,有效遏制违纪违法行为发生,2021年 9 月,医院纪委印发《关于建立廉情“一台二员三色”预警机制的通知》?!耙惶ā?,就是在各党支部设立廉情预警烽火台;“二员”,就是在党支部层面设立廉情信息员,并从社会各界聘请监督员;“三色”,就是根据分析研判的廉情等级,分别发出黄色、橙色和红色预警,同步运用监督执纪“第一种形态”措施,做到防微杜渐、警钟长鸣。
坚持教育激励并重 增强“不想腐”自觉
“不准开单提成,不准违规收费”“不准违规接受社会捐赠资助”……在南宁市第一人民医院院区各个角落设置的“无红包医院”廉洁文化宣传带,促进医患心“廉”心。创建“无红包医院”,不仅要做到纠建并举,形成长效机制,更要做到内外兼顾,形成“患者不送、医生不收”的廉洁共识,营造“无红包”的清廉医院氛围。医院将创建“无红包医院”与常态化廉洁教育相结合,唱响大医精诚、医者仁心主旋律,增强“不想腐”的自觉,有力推进党风廉政建设和反腐败工作提质增效。
素质教育引导新气象。该院持续开展以“亮身份、亮承诺、亮形象,医德好、医术好、服务好,群众满意”为主题的“三亮、三好、一满意”活动,组织党员干部到革命老区开展党史学习教育,邀请上级纪检监察机关和检察部门专家做专题讲座,强化党员干部对党规党纪国法的学习,教育引导医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。医院每月举办一期“道德讲堂”,进行职业道德教育,加强医德医风教育,强化新时期卫生健康工作宗旨观念,增强医务人员自觉抵制行业不正之风的思想定力。医院以党史学习教育指引行风建设,引导医务人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。医院总结运用党风廉政建设和反腐败工作中的先进经验,定期选树表扬“业务标兵”“健康卫士”“最美天使”等优秀医务工作者,同时,注重宣传典型人物的先进事迹,如通过大力宣传获得“全国优秀共产党员”“全国抗疫先进个人”“广西勤廉先进个人”称号的医院党委委员、副院长韦球的先进事迹,引导医务人员见贤思齐,营造学习榜样、崇尚榜样、争当榜样的良好风尚。
“我们将深入探索全面从严治党、一体推进‘三不’机制的具体实践,持续擦亮‘无红包医院’创建活动品牌,努力把该院建设成为政治清明、干部清正、院风清朗、医风清新的清廉型医院,为推动医院高质量发展提供坚强有力的保障,让‘百年市一’在全面落实强首府战略中做出应有的贡献?!币皆河泄馗涸鹑吮硎尽#ㄗ澹?/span> 何胜 审核:梁爱梅)